Možné postupy a právne prostriedky proti novému zákonu o
odpadoch. Článok vyšiel v mesačnáku Odpadové hospodárstvo, 2014/04.
Keďže národná rada dňa 17. 3. 2015 schválila nový zákon o
odpadoch a prezident pravdepodobne môže proces schvaľovania zákona
len pribrzdiť, ale nie zastaviť, je na mieste otázka, ako sa môžu
proti zákonu o odpadoch brániť ľudia, alebo podnikatelia, ktorí
sú s ním nespokojní.
V zásade existujú dve cesty: „slovenská“ a „európska“.
Ústavný súd
Podľa článku 125 ods. 1 Ústavy SR Ústavný súd okrem iného
rozhoduje o súlade zákonov s Ústavou SR.
Keďže ide o posúdenie ústavnosti zákona v zmysle §
18 zák. č. 38/1993 o organizácii Ústavného súdu, v takom
prípade začne Ústavný súd konanie na návrh:
1/5 poslancov NR SR
prezidenta SR
vlády
súdu – v súvislosti s jeho rozhodovacou
činnosťou (kedy súd môže z vlastnej iniciatívy
požiadať Ústavný súd o výklad tejto otázky, čo
však môže nastať až v samom súdnom procese, čo účastník
súdneho konania nedokáže ovplyvniť)
generálneho prokurátora (opäť z vlastnej iniciatívy)
Alternatíva – porušenie základných ľudských práv a
slobôd
Ústavný súd sa môže zaoberať v zmysle § 18 zák. č.
38/1993 o organizácii Ústavného súdu aj podnetom každej
fyzickej, resp. právnickej osoby, avšak len za predpokladu
sťažnosti na porušenie svojich základných práv alebo slobôd
(uvedené v II. hlave Ústavy SR). V prípade zákona o
odpadoch môže ísť o porušenie svojich základných práv alebo
slobôd, k čomu môže dôjsť iba v nevyhnutnej miere a
na základe zákona.
EÚ – všeobecne k ochrane práv
Podnikatelia alebo občania nemajú možnosť začať konanie
priamo na ESD[i],
ktorý má prostriedky na to, aby napravil/zastavil porušovanie
práva Spoločenstva členským štátom. Existuje však možnosť
dať podnet o porušovaní Zmluvy priamo Európskej komisii
alebo sa súd v rámci vnútroštátneho konania obráti
s predbežnou otázkou na ESD.
V oboch prípadoch rozhodne ESD, či sa členský štát
previnil proti komunitárnemu právu.
V prípade, že ESD dospeje k záveru, že došlo
k porušeniu komunitárneho práva, treba pristúpiť
k preskúmaniu, či z tohto porušovania komunitárneho
práva vznikajú aj nároky na náhradu škody.
Podnet komisii, priebeh konania o porušovaní
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.