Inšpiratívny Saský model komunálneho odpadového hospodárstva

Máme za sebou 11. ročník medzinárodného kongresu Dňa odpadového hospodárstva. Nebývalý záujem návštevníkov o toto podujatie, ktorých tento rok zavítalo vyše 250, si možno vysvetliť potrebou získania aktuálnych informácií o tom, čo prinesie nový zákon č. 79/2015 o odpadoch.

Miera očakávania a neurčitosti z dôsledkov tohto právneho predpisu je u mnohých účastníkov slovenského trhu s s odpadmi na vysokej úrovni a s s blížiacim sa koncom roka bude pravdepodobne ešte narastať. Situáciu patrične dramatizuje absencia balíka vykonávacích predpisov.

Program kongresu vychádzal z potreby rekapitulácie kľúčových zákonných zmien, pričom veľký dôraz sa kládol na zmenu pravidiel na komunálnej úrovni. Novými partnermi obcí v oblasti triedeného zberu zložiek komunálneho odpadu sa stanú výrobcovia a organizácie zodpovednosti výrobcov, nové povinnosti čakajú obce pri nakladaní s s biologicky rozložiteľnými odpadmi.

Výber zahraničných hostí zodpovedal potrebe oboznámenia sa so skúsenosťami z iných krajín, ktoré už absolvovali cestu, na ktorú sa my v SR iba vydávame.

Jedným z hostí kongresu bol aj Dr. Hans-Dieter Kowalski, zástupca saského ministerstva životného prostredia a poľnohospodárstva.

Skúsenosti Saska

Sasko je menšia nemecká spolková krajina s s rozlohou asi jednej tretiny Slovenska, v ktorej však žije niečo cez 4 milióny obyvateľov. V minulosti tvorila súčasť bývalej socialistickej Nemeckej demokratickej republiky.

Slobodný štát Sasko (Freistaat Sachsen), ako sa oficiálne nazýva táto krajina, je tvorený 10 okresmi a 3 štatutárnymi mestami. Odpadové hospodárstvo tu stojí na 3 pilieroch: legislatíve, technológiách a environmentálnom povedomí obyvateľov. Saský zákon o odpadoch určuje, že zodpovednosť za nakladanie s s komunálnym odpadom (v nemeckej terminológii nazývaný ako odpad z domácností) majú okresy a nie obce, ako je to u nás. Obce si vo vlastnej réžii riešia iba nakladanie s s biologicky rozložiteľnými odpadmi. Za nakladanie s s nebezpečným odpadom sú zodpovední priamo pôvodcovia tohto odpadu.

Plánovanie na úrovni okresov

Okresy s s cieľom regionálneho nakladania s s odpadom na komunálnej úrovni vytvárajú verejnoprávne združenia na nakladanie s s odpadom. Dôvodom tohto riešenia je, že sa tak efektívnejšie vynakladajú investície do zariadení na spracovanie odpadov, akými sú spaľovne, skládky, zariadenia na mechanicko-biologické úpravy či dotrieďovacie zariadenia.

Graf. č. 1 Produkcia komunálnych odpadov v Sasku v r. 2014

Prednosťou takéhoto prístupu je nielen zabezpečenie dostatočného objemu odpadov do jednotlivých zariadení, ale zároveň aj vyjednanie prijateľných cien za jeho spracovanie. Na území Saska je v prevádzke iba jedna spaľovňa komunálneho odpadu, ktorá má ročnú kapacitu 225 000 ton. Na to, aby bola jej prevádzka rentabilná, dováža sa sem na spaľovanie odpad aj z iných častí Nemecka.

V oblasti triedeného zberu zložiek odpadu pôsobia na komunálnej úrovni kolektívne systémy výrobcov (tzv. duálne systémy), ktoré plnia úlohy zberu a zhodnocovania odpadov z obalov, elektroodpadu a opotrebovaných akumulátorov a batérií.

Obce v rámci svojej legislatívnej iniciatívy upravujú nariadeniami spôsob nakladania s s komunálnym odpadom a stanovujú v tejto oblasti aj miestne poplatky. Ide o obdobné predpisy, akými sú na našej úrovni všeobecne záväzné nariadenia obcí.

Úrad odpadového hospodárstva

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.