SaS predložila novelu zákona o odpadoch

Poslankyňa NR SR Anna Zemanová (SaS) podala návrh na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch.

Hlavným účelom prijatia návrhu zákona je podľa predkladateľky zjednotiť lehoty, ktoré priamo alebo aj nepriamo súvisia so zmenou spustenia systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov. Dôvodom sú administratívno vykonávacie prekážky, zásah do účtovníctva ekonomických subjektov v priebehu účtovného obdobia ako aj nepripravenosť spustenia nového systému.

Šesťmesačnú lehotu, ktorá bola ustanovená pôvodným zákonom na zabezpečenie splnenia nových povinností, nie je možné dodržať. Navrhovaným znením zákona sa predĺžia lehoty do konca roka 2016. Okrem odstránenia účtovných ťažkostí sa vytvorí časový priestor na zvládnutie nového systému a na odbornú diskusiu k doriešeniu odborných nejasností a vykonávacích postupov.

Hlásenia o odpadoch, hlásenia o plnení záväzných limitov sa vzťahujú vždy na kalendárny rok, zmena v rámci roku vyvolá stratu informácií, ktoré sú dôležité pre vyplnenie hlásení pre Európsku komisiu.

„Zatiaľ nie je známe Rozhodnutie Ústavného súdu vo veci podania poslancov NR SR k zákonu o odpadoch, ktoré sa týka samotného predmetu autorizácie, resp. zmlúv s obcami a mestami, ktoré boli uzatvorené pred účinnosťou zákona. V prípade vydania autorizácie a následného prípadného nesúladu s Rozhodnutím Ústavného súdu SR nie je možné zabezpečiť financovanie separovaného zberu v mestách a obciach ani podľa doterajších právnych predpisov. Predĺžením lehoty sa získa čas na stanovisko Ústavného súdu k predloženému podaniu skupiny poslancov na Ústavný súd a predídeniu prípadného zavedenia nezákonných postupov do praxe,“ uvádza v návrhu Anna Zemanová.

Zemanová tiež upozorňuje na to, že termín podania žiadosti na autorizáciu bol 31. 3. 2016. MŽP SR vydalo usmernenie k autorizácii až 23. 3. 2016 , teda 8 dní pred uplynutím termínu. Vydané usmernenie – informácia je podľa predkladateľky v rozpore so zákonom o odpadoch a vyhláškou MŽP SR č. 373/2015 Z. z., ktorá upravuje podmienky žiadosti na autorizáciu. „Usmernenie nemôže meniť a dopĺňať zákon ani jeho vykonávací predpis. Prípadnú zmenu môže riešiť iba novela zákona,“ vysvetľuje Zemanová.

Exkluzívne: zmeny v návrhu zákona o odpadoch

Zákon z ................. 2016, ktorým sa mení zákon č. 79/2015 o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

DVANÁSTA ČASŤ – PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

§ 135 Prechodné ustanovenia

...

(6) Ten, kto vykonáva zber vyhradeného prúdu odpadov podľa doterajších právnych predpisov, na ktorý sa podľa tohto zákona vyžaduje zmluvný vzťah s výrobcom vyhradeného výrobku, organizáciou zodpovednosti výrobcov alebo treťou osobou podľa § 16 ods. 3, je povinný uzatvoriť zmluvu s výrobcom príslušného výrobku alebo príslušnou organizáciou zodpovednosti výrobcov do 30. júna 2016 1. januára 2017, inak sa jeho činnosť zberu vyhradeného prúdu odpadu považuje za činnosť v rozpore s týmto zákonom.

...

(10) Výrobca, ktorý sa k 1. januáru 2016 považuje za výrobcu vyhradeného výrobku, a ktorý k tomuto dňu uvádza na trh výrobok, ktorý je vyhradeným výrobkom podľa tohto zákona, je povinný žiadosť o zápis do Registra výrobcov vyhradeného výrobku podať do 31. januára 2016, pričom povinnosť uvedenú v § 30 ods. 2 až 4 a § 27 ods. 18 a 19 a povinnosť oznámiť ministerstvu splnomocneného zástupcu je povinný splniť do 30. júna 2016 1. januára 2017. Ak bol tento výrobca k 1. januáru 2016 registrovaný podľa doterajších právnych predpisov v registri vedenom ministerstvom, považuje sa za registrovaného v Registri výrobcov vyhradeného prúdu odpadu podľa tohto zákona, pričom povinnosť uvedenú v § 30 ods. 2 až 4 a § 27 ods. 18 a 19 a povinnosť oznámiť ministerstvu splnomocneného zástupcu je povinný splniť do 30. júna 2016 1. januára 2017. Ustanovenie § 30 ods. 1 posledná veta sa počas tohto obdobia neuplatní.

(11) Výrobca vyhradeného výrobku, ktorý začne do 30. júna 2016 1. januára 2017 uvádzať vyhradený výrobok na trh, je povinný žiadosť o zápis do Registra výrobcov vyhradeného výrobku podať do jedného mesiaca odo dňa uvedenia tohto vyhradeného výrobku na trh, pričom povinnosť uvedenú v § 30 ods. 2 až 4 je povinný splniť do 30. júna 2016 1. januára 2017. Ustanovenie § 30 ods. 1 posledná veta sa počas tohto obdobia neuplatní.

...

(15) Obec je povinná všeobecne záväzné nariadenie obce o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi vydané podľa doterajších právnych predpisov uviesť do súladu s týmto zákonom do 30. júna 2016 1. januára 2017.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.