Základnú odpadovú normu sprevádza príliš veľa „slovenských“ riešení a novela ich v tom smere nasleduje.
Keď predkladal bývalý minister životného prostredia Žiga nový zákon o odpadoch, bolo zrejmé, že to napriek sprievodnej politickej kampani nebude nič zázračné.
Nedostatky Žigovho zákona vidím najmä v nezvládnutom pokuse spojiť štandardné európske odpadové mechanizmy so „slovenským“ prístupom založeným na centrálnom riadení, kamarátstvach, byrokracii, reguláciách, sankciách a pokutách. Takýto hybridný (ne)systém nemôže fungovať nikde na svete.
Ani na Slovensku.
To bol aj dôvod, prečo som spoluorganizoval petíciu proti zákonu o odpadoch.
Veľké očakávanie som vkladal do nového ministra Lászlóa Sólymosa. Podpísal sa pod podanie na ústavný súd o neústavnosti niektorých častí zákona, nebál sa ani diskutovať s odbornou verejnosťou o systémových zmenách zákona.
Moje očakávania sa však nenaplnili. Množstvo noviel zákona o odpadoch prinieslo prehĺbenie centralizácie, nové regulácie a povinnosti pre výrobcov, OZV, sankcie a pokuty, jednoducho ďalšiu a ďalšiu byrokraciu.
Za najhoršie však považujem to, že neprišli systémové riešenia.
Cirkulárna ekonomika bez reálnej koncovky je len prázdna fráza. Ekomodulácia bez nástrojov je iba bublinou. Vymožiteľnosť práva je nekonečne zdĺhavá a takmer bezzubá. Množstvo subjektov, ktoré majú výnimku zo zákona sa ani nedá spočítať. A v tomto duchu môžem pokračovať ešte dlho.
Zainteresovaní vedia, ostatní možno časom pochopia. Ešteže máme sociálne istoty a hovorcov.
K aktuálnej novele zákona
Nebudem proti nej verejne protestovať. Zavádza skutočne trhový mechanizmus a bez sankcií!
Výrobca prenesie svoju povinnosť rozšírenej zodpovednosti na OZV (organizáciu zodpovednosti výrobcov) a to za cenu, ktorá mu bude vyhovovať (napríklad aj za jedno euro).
Ak si OZV nesplní svoje povinnosti podľa zákona o odpadoch, výrobca nebude za to zodpovedný a vyberie si inú OZV. Pre inšpekciu, ktorá je podľa ministerstva autorom tohto návrhu, ani pre ministerstvo však nie je v novele stanovený termín, do ktorého v správnom konaní takejto OZV odoberie autorizáciu.
Zbožne si želám, aby to boli 3 dni! Dnes to však personálne poddimenzovanej inšpekcii ŽP, proti ktorej stoja renomované právnické kancelárie trvá skoro večnosť a novela zákona v tejto veci zásadne neupravuje práva inšpekcie ani ministerstva.
Nevadí. Separovaný zber predsa z kontajnera a jeho okolia neutečie, aj keby to trvalo roky. A novelu novely je tiež možno pripraviť a schváliť takmer okamžite. A novelu novely novely ...tiež!
Čas ukáže, čo je skutočným cieľom tejto mimoriadne nevydarenej novely zákona o odpadoch. Osobne zodpovedný však nebude nik.
Vladimír Šinák
predseda predstavenstva NATUR-PACK, a.s.
e-mail: sinak@naturpack.sk
Pozn. red.: Článok je názorovým príspevkom zaslaným redakcii. Postoje prezentované v ňom môžu, ale nemusia vyjadrovať názor redakcie Odpady-portal.sk.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.