Anketa. Ktorý návrh nového zákona o odpadoch je lepší?

Z pätnástich doručených odpovedí vyplýva, že iba traja odpovedajúci považujú nový návrh zákona lepší ako ten z roku 2012, v ich segmente pôsobenia. Dvaja respondenti sa nepriklonili ani na jednu stranu, desiati sú proti.

KONTEXT

Ministerstvo životného prostredia zverejnilo v lete roku 2012 návrh nového zákona o odpadoch, ktorý pripravovalo ministerstvo ešte pod vedením ministra Jószefa Nagya. Nový minister životného prostredia Peter Žiga zákon stiahol po pripomienkovom konaní z dôvodu veľkého množstva pripomienok, pričom uviedol, že zákon bol zle pripravený. Návrh nového zákona o odpadoch zverejnilo ministerstvo v apríli tohto roku.

OTÁZKA: Je nový návrh zákona o odpadoch – z pozície Vášho segmentu pôsobenia – lepší, ako pôvodný (neskôr stiahnutý) návrh z roku 2012?

Soňa Antalová, konateľka, ECO-AS – NIE

Je to len pretrvávanie komplikovaného a neprehľadného stavu legislatívneho nástroja riadenia odpadového hospodárstva na Slovensku. Žiadalo by si to radikálnu zmenu podľa vzoru rámcovej smernice ES o odpadoch.

Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR – NIE

Ľubomír Augustín, konateľ, Reclay Slovensko, s. r. o. – ???

Ťažko sa porovnáva kvalita dvoch rozdielnych návrhov zákona o odpadoch. Zdá sa mi, že v oboch prípadoch sa ich tvorcovia dopustili rovnakej chyby, že si na seba toho zobrali viac než bolo v ich silách. Menej by bolo určite viac.

Súčasný návrh nového zákona o odpadoch je príliš ambiciózny a navrhované zmeny sa dotýkajú takmer všetkých segmentov odpadového hospodárstva, čo nepovažujem za najšťastnejšie, pretože už teraz zneistili mnohých účastníkov trhu s odpadmi. Je na škodu veci, že i dobré úmysly legislatívcov (napríklad zrušenie Recyklačného fondu, rozšírenie princípu rozšírenej zodpovednosti) stratili svoj pôvodný glanc v spojení s viacerými nejednoznačnými a problematickými časťami návrhu zákona, ktoré nemusia priniesť očakávaný progres, ale môžu dokonca znamenať zhoršenie podnikateľského prostredia.

Zuzana Balková, EKO-IN – NIE

Paragrafové znenia, ktoré robia problémy pri vykonateľnosti, sú aj v novom návrhu a problémy, ktoré sa podarilo v zákone postupne vyriešiť, sa v novom návrhu zase vrátili popísané ešte zložitejším spôsobom.

Ronald Blaho, riaditeľ spoločnosti, ASEKOL SK s.r.o. – ÁNO

Oliver Čelko, general manager, EKOLAMP Slovakia – ÁNO

Daniel Garčár, regionálny manažér nákupu, CEE, Metsä Tissue – ÁNO

Bernhard Hager, Dvořák Hager & Partners, advokátska kancelária, s.r.o. – NIE

Aj keď z pozície môjho segmentu pôsobenia – advokátskej praxe – ten zložitý návrh prinesie asi ešte viac práce ako by som očakával od návrh z roku 2012.

Fedor Hotový, konateľ, HOTIS RECYCLING SLOVAKIA s.r.o. – ???

Pripravovaný zákon o odpadoch či prvý alebo druhý sa z nášho pohľadu javí ako pripravovaný pre istú respektíve pre isté skupiny podnikateľov. Tomu nasvedčuje aj odmietavý postoj ministra Žigu pri ďalších komunikáciách ohľadom prípravy novely zákona.

Jozef Kozák, výkonný riaditeľ, SEWA, a.s. – NIE

Tento návrh je jasné horší ako ten predchádzajúci a to z nasledujúcich dôvodov:

i) zvyšuje administratívnu náročnosť bez naviazanosti na konkrétny kvalitatívny cieľ (zavedenie inštitútu autorizácie výrobcov a ich kolektívnych organizácií);

ii) zvyšuje náklady pre výrobcov priamo (zavedenie finančnej zábezpeky);

iii) zavádza umelo šikanu výrobcov, ktorá je ale v konflikte záujmov (kolektívne organizácie budú mať povinnosť auditovať svojich členov);

iv) prispieva k možnému korupčnému konaniu (nejasné stanovené podmienky za akých úradník rozhodne o udelení, respektíve neudelení autorizácie);

v) napomáha monopolizácii celého odpadového hospodárstva (výrobca, ktorý zbiera svoj odpad v obci – napríklad batérie, sa má postarať o všetky vytriedené zložky v danej obci, teda aj o elektroodpad, obaly, pneumatiky atď). Pozitívna vec je "deadline" pre RF, čo je však málo na to, aby tento návrh bol lepší ako ten predchádzajúci.

Peter Krasnec, generálny riaditeľ, General Plastic, a.s. – NIE

Podľa môjho názoru súčasný návrh zákona o odpadoch obsahuje niekoľko závažných ustanovení, ktoré môžu zapríčiniť: úplný útlm investícií do odpadového hospodárstva, prepúšťanie zamestnancov v sektore odpadového hospodárstva, porušenie trhových princípov pri podnikaní a nakladaní s odpadom, prípadne sankcie zo strany Európskej komisie za rozpor s predpismi EÚ a možné súdne spory zo strany spoločností podnikajúcich v odpadovom hospodárstve. Preto doporučujem, aby aj tento návrh zákona o odpadoch bol stiahnutý a prepracovaný.

Jiří Mikulenka, predseda predstavenstva a generálny riaditeľ, SLOVMAS, a.s. – NIE

Nový návrh je ešte horší, ako bol pôvodný. Na základe zlého legislatívneho zámeru sa nedá urobiť dobrý zákon.

Ladislav Peniaško, riaditeľ, Nitrianske komunálne služby – NIE

Michal Sebíň, riaditeľ, NATUR-PACK, a.s. – NIE

Vytváranie umelých trhových bariér a smerovanie k monopolu. To je to, čo nový návrh v úprave rozšírenej zodpovednosti výrobcov prináša.

Tomáš Schabjuk, Odpadový hospodár s.r.o. – NIE

---

Radovan Kazda, šéfredaktor Odpady-portal.sk – NIE

Návrh podstatne ignoruje názor najväčšieho účastníka trhu s odpadmi a zároveň účastníka, pre ktorého má byť zákon písaný – ním je platca celého odpadového hospodárstva, od občana až po výrobcu a dovozcu. Pre neho obsahuje len dve významnejšie zlepšenia, teda zrušenie Recyklačného fondu a zrušenie programov pôvodcov odpadov.

Na druhej strane však deformuje trh vo viacerých oblastiach, napríklad pri obchodovaní s kovmi, ale najmä v oblasti plnenia limitov zhodnotenia odpadov, čo môže spôsobiť monopolizáciu trhu a podstatné roztvorenie „maržových nožníc“. Pre platcu to znamená riziko podstatne zvýšených výdavkov na odpadové hospodárstvo.

---

Minianketa

Čo si myslíte o tom vy? Pridajte sa do ankety. Taktiež môžete vyjadriť svoj názor v diskusii pod článkom. Pridanie príspevku v diskusii pod článkom môžu zaregistrovaní čitatelia. Registrácia je jednoduchá a trvalo BEZPLATNÁ.

Je nový návrh zákona o odpadoch - z pozície Vášho segmentu pôsobenia - lepší, ako pôvodný (neskôr stiahnutý) návrh z roku 2012?

ÁNO

11%

NIE

89%

Celkem hlasovalo: 18

Miniaplikace

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.