Povinná úprava odpadov môže byť v rozpore s ústavou, ukázala právna analýza | ODPADY-PORTAL.SK
NATUR-PACK
MEVA SK
MARIUS PEDERSEN

Povinná úprava odpadov môže byť v rozpore s ústavou, ukázala právna analýza spracovaná pre ZOP

Povinnosť zakotvená v zákone o odpadoch podľa advokátok nerešpektuje princíp právneho štátu.

právo

Foto: Depositphotos

Od začiatku budúceho roka odpadové hospodárstva na Slovensku čaká zásadná zmena. Spoločnosti, ktoré nakladajú so zmesovým komunálnym odpadom,budú po novom povinné odpad pred skládkovaním upraviť. Prevádzkovatelia skládok zároveň od 1. januára nebudú môcť prijať odpad, ktorý neprešiel úpravou.

Mechanicko-biologická úprava odpadu (MBÚ) má podľa požiadaviek legislatívy spočívať v tom, že odpad sa mechanicky spracuje, najmä podrvením, a následne sa biologicky stabilizuje. Tento postup si však vyžaduje špecializované zariadenia, ktorých na Slovensku zďaleka nie je dostatok, pričom podľa odhadu expertov je pripravených 10 až 20 percent trhu.

Nová právna analýza, ktorú pre Zväz odpadového priemyslu (ZOP) spracovali advokátky Annamária Tóthová a Mária Sadloňová z kancelárie Eversheds Sutherland, však ukazuje, že povinná úprava odpadu pred skládkovaním môže byť za súčasných podmienok v konflikte s Ústavou SR. Autorky analýzy pritom argumentujú viacerými dôvodmi.

Celú právnu analýzu si môžete stiahnuť cez odkaz v závere tohto textu.

V článku sa dozviete:

  • ako sa dostala úprava odpadov do legislatívy,
  • čo o úprave odpadov hovorí zákon o odpadoch,
  • v čom právna analýza odhalila možný konflikt s ústavou,
  • aké pokuty hrozia za neplnenie povinnosti upravovať odpad od 1. januára 2023,
  • prečo advokátky považujú hroziace pokuty za porušovanie práv garantovaných ústavou.

Úpravu odpadov ukladá zákon o odpadoch

Povinnosť úpravy odpadov pred skládkovaním zakotvuje zákon o odpadoch, a to v ustanovení § 13 písm. e) bod 9, podľa ktorého je, okrem niektorých výnimiek, zakázané zneškodňovať skládkovaním odpad, ktorý neprešiel úpravou. Toto ustanovenie sa do zákona dostalo novelou z roku 2019, ktorá nadobudla účinnosť od 1. januára 2021.

S účinnosťou od 26. januára 2021 však Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP SR) zaviedlo do vyhlášky o skládkovaní výnimku z povinnosti upravovať odpad, ktorá spočíva v tom, že zmesový komunálny odpad sa môže skládkovať, ak obec zabezpečuje vykonávanie triedeného zberu. Prijatie tejto výnimky až na konci januára znamenalo, že skládkari boli nútení takmer celý mesiac porušovať zákon tým, že prijímali neupravený odpad aj pred novou vyhláškou.

Vážnejší problém však prevádzkovatelia skládok, ale najmä zberové spoločnosti a samosprávy, môžu mať od 1. januára 2023. Spomínaná výnimka totiž platí iba do konca aktuálneho roka, pričom ministerstvo na povinnej úprave odpadov trvá a ďalší odklad vylučuje.

A ako ukázal prieskum Odpady-portal.sk na jeseň minulého roka i nadväzujúca tohtoročná anketa, s budovaním potrebnej infraštruktúry má krajina problém. Výstavbu liniek MBÚ brzdia najmä zdĺhavé procesy posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA).

Úprava môže odporovať ústave

 
 

Zostáva vám 70% na dočítanie.

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
  • Printový mesačník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť chcem získať predplatné

Alebo zadajte kód pre odomknutie obsahu tohto článku:

odomknúť tento článok

Kód pre odomknutie obsahu vybraného článku v cene 7,50 € + DPH si môžete zakúpiť cez platobnú bránu CardPay tu.


Diskusia (0)

Pridajte komentár

Táto funkcia zabraňuje robotom pridávať neadekvátne príspevky. Zadajte prosím overovací kód, ktorý je výsledkom uvedeného vzorca.



Pre pridanie nového komentára sa prosím prihláste.


Mohlo by vás zaujímať

ISOH sa naplno nerozbehne ani od roku 2023. Ministerstvo avizuje nový termín

ISOH sa naplno nerozbehne ani od roku 2023. Ministerstvo avizuje nový termín

Systém podľa ministra Budaja čaká „nultý ročník,“ fungovať bude na dobrovoľnej báze.

Evidenčné povinnosti sa majú zmeniť. MŽP vyčíslilo zníženie nákladov na administratívu

Evidenčné povinnosti sa majú zmeniť. MŽP vyčíslilo zníženie nákladov na administratívu

Budajov rezort predstavil návrh novej vyhlášky. Keďže posúva termín spustenia ISOH-u, prispôsobuje tomu aj účinnosť predloženého právneho predpisu.

Treba zmeniť hierarchiu odpadového hospodárstva. Britská organizácia ponúka riešenie

Treba zmeniť hierarchiu odpadového hospodárstva. Britská organizácia ponúka riešenie

Energetické zhodnocovanie odpadov by malo mať rovnakú dôležitosť ako recyklácia.